今天上午，中共晋城市委宣传部晋城市人民政府新闻办公室组织召开“‘十四五’高质量发展在晋城”系列主题新闻发布会——晋城市工业和信息化局（国资委）。

李芬芳：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加由中共晋城市委宣传部、晋城市人民政府新闻办公室组织召开的“‘十四五’高质量发展在晋城”系列主题新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到市工信局（国资委）党委书记、党组书记、局长席学武，请他介绍“十四五”时期工信国资工作发展成效，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：市工信局（国资委）党委专职副书记杨利生，市工信局（国资委）党委委员、党组成员、副局长姬晓峰，市工信局（国资委）党委委员、党组成员、副局长崔志斌，市工信局（国资委）党委委员、党组成员、副局长李晋。

首先，请市工信局（国资委）党委书记、党组书记、局长席学武作介绍。

市工信局（国资委）党委书记、党组书记、局长席学武：

各位媒体朋友，大家好！非常荣幸能在这里向大家介绍“十四五”期间工作的总体情况。过去五年，是晋城工业从“量的积累”向“质的飞跃”跨越的关键期，我们把制造业振兴升级作为“主攻方向”，开启了推进新型工业化的新征程，交出了一份“总量增、结构优、韧性强、动能足”的成绩单。

从“总量”看，工业经济的“压舱石”作用更明显。2020年—2024年，全市规上工业总产值从1607亿元增长到2996亿元，制造业总产值从364亿元突破到1096亿元，增长了2倍多，占规上工业的三分之一。主要工业经济指标保持在全省第一方阵，尤其近五年制造业投资年均增长8.4%，增加值年均增长14.4%，比规上工业高出4.2个百分点——这一增速在资源型城市转型中尤为难得。特别是在煤炭行业下行的背景下，制造业对经济的贡献仍然持续提升，2024年制造业入库税收占全部税收比重从“十三五”末的2.6%提高到5.9%，真正扛起了转型“大梁”。

从“结构”看产业的“多极支撑”格局更清晰。“十四五”以来，我们统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，逐步形成“传统焕新、新兴崛起、未来布局”的态势。传统产业中，钢铁行业，先进产能占比达100%，产值突破600亿元大关，晋钢集团蝉联“中国企业500强”，冷轧薄板产量稳居全省第一。铸造行业，依托345万吨全省第一的铸造高炉产能，晋城已成为全国知名的铸管及市政管件生产基地，成功举办第八届全国铸造行业职业技能竞赛、第24届全国铸造学术会议，获评全国铸造行业高质量发展试点市，“晋城铸造”品牌更加响亮。新兴产业里，光机电产业，形成以富士康为龙头的“1+130”产业集群，2024年实现产值703亿元，较“十三五”末增长超3倍，成为全市增幅最大、发展最快、最具潜力的新兴产业。同时，还积极培育机器人、氢能与储能两大未来产业。

从“韧性”看产业链与专业镇的“增长引擎”作用更突出。我们坚持链式思维，建立了钢铁、光机电、煤层气、装备制造、铸造、煤化工、新材料、绿色建材、医药、丝麻纺织服装10大重点产业链，构建了“总链长+链长+链主+专班”的全链条推进体系。晋钢集团探索的“政府+链主+园区”招商模式在全省推广。目前，已有114个产业链项目顺利投产，新增产值436.4亿元，十条产业链总产值突破千亿元大关，“一企带一链，一链成一片”的集聚效应持续增强。我们深挖制造业、特色轻工、特优农业等领域优势，构建起了“3+20+5”省、市、县专业镇梯次培育格局，泽州铸造、陵川中药材文旅康养、阳城陶瓷琉璃（珐华）3个专业镇入选省级专业镇。今年1-8月份，省级专业镇实现营收130亿元，增速24.5％，排全省第一，专业镇已成为带动特色产业振兴、促进县域经济发展的重要增长极。

从“动能”看高端化、智能化、绿色化的“发展路径”更明确。我们坚持以科技创新引领产业创新，2021年—2024年，全市规上工业企业研发经费年均增速达到29.1%，排名全省第一。企业技术中心达到120家，专精特新中小企业达到179户，企业创新主体地位进一步强化。坚决扛牢省委赋予晋城建设“制造业数字化改造先行区”的重大使命，全力实施传统产业数字化转型三年行动，我市的制造业数字化改造工作入选工信部2024年城市制造业高质量发展特色案例名单，为全省唯一入选案例。坚持绿色低碳发展，2021年—2024年，全市能耗强度累计下降16.1%，提前完成“十四五”目标，降幅全省第二。持续开展绿色工厂创建活动，累计创建国家级绿色园区1家，绿色工厂15家，绿色产品1个，能效领跑者1家，水效领跑者1家，省级节水型企业12户，现在的晋城制造业，创新能力更强，智能化程度更高，绿色发展底色更足。

总的来说，这五年晋城工业实现了从“单一产业”向“多元协同”转变，从“传统制造”向“绿智融合”转变，为资源型经济转型蹚出了一条新路子。

我先简要向各位朋友介绍这些。接下来，我和同事们共同回答各位记者的提问。谢谢大家。

李芬芳：

下面，请记者进行提问。提问前请先通报所在新闻单位的名称。

记者：刚才提到传统产业的改造提升，晋城的钢铁、铸造、煤化工都是几十年的老产业，“十四五”期间这些“老底子”是如何突破瓶颈、实现“华丽转身”的？

市工信局（国资委）党委委员、党组成员、副局长崔志斌：

感谢媒体记者朋友及社会各界一直以来对我市传统产业转型升级的关心和关怀。实际上，这个问题问到了晋城制造业的“基本盘”。传统产业不是“夕阳产业”，而是我们转型的“家底”，“十四五”期间我们主要抓了三方面工作，让老产业焕发新活力。

一是以“创新突破”推动产业迈向价值链“中高端”。钢铁作为晋城制造业的支柱产业，我们以创新驱动产业发展。比如，推动晋钢集团建成全国首套以煤层气为原料的氢基直接还原试验设施，具有完全自主知识产权。同时，竭力优化产品结构，晋钢的彩涂机组、1450冷轧薄板产品填补了省内空白，现在能生产汽车用钢、家电板材等中高端产品，实现从“建筑用钢”向“装备用钢”的跨越。

二是以“技术改造”加速产业“提档升级”。晋城系全国重要的能源化工基地，“十四五”期间，我们全力推进全市化工行业247台固定床间歇式气化炉升级改造，天泽永丰已经全面完成，兰花田悦、天泽煤气化厂基本完成。完成改造后，企业生产效率更高、排放更低、能耗更少。同时，进一步延伸产业链条，提高产品附加值，己内酰胺、甲醇、甲醛、二硫化碳、纳米碳酸钙等深加工和精细化工产品种类不断丰富，实现传统煤化工向化工新材料、精细化工、新型煤化工的转变。

三是以“集聚发展”破解“散小弱”难题。铸造是晋城的传统特色产业，但过去企业规模小、产能分散。“十四五”期间，我们规划了泽州南村、高平康硕等六大铸造园区，推动企业“抱团发展”，康硕电气集团智能制造总部落户晋城。成立了晋城市铸造产业联盟，为铸造企业与市内外上下游企业搭建起合作交流平台。同时，完成了周村、巴公、台头、平城4个化工园区省级认定，数量位列全省前列，为下一步产能整合、招商引资打牢了基础，提供了未来发展空间。

我想，现在大家能感受到，晋城的传统产业不是“老而旧”，而是“老而新”“老而强”，这背后是统筹实施创新发展、技术升级和产业集聚的结果。

谢谢大家！

记者：新兴产业是转型的“新希望”，晋城在培育光机电、高端装备制造等新兴产业方面，又取得了哪些突破性进展？

市工信局（国资委）党委委员、党组成员、副局长李晋：

感谢记者朋友的提问，新兴产业是晋城制造业的“未来”，“十四五”我们重点抓“一个核心、两个支撑”，全市新兴产业实现了蓬勃发展。

“一个核心”就是光机电产业，我们全力打造“光机电产业集聚城市”。以晋城经开区为“主阵地”，以富士康为龙头企业，构建了视觉系统、新材料、人工智能3条特色产业链，形成了“芯片—模组—终端”完整链条，并培育了LED、触摸屏、机器人、智能家居4条产品短链条。现在开发区里，半导体激光器芯片、半导体复合衬底项目已经实现中试量产，可以说，光机电已经成为晋城转型最亮眼的“名片”，正在以年均37%的增速向千亿级产业迈进。

“两个支撑”，一是高端装备制造，二是现代消费品产业。装备制造领域，我们依托金鼎煤机、江淮重工等企业，构建了能源装备为核心的产品体系，现在能生产煤矿智能掘进机、煤层气定向钻机等设备，并且还在拓展风电、核电零部件生产，逐步从“能源装备”向“多元装备”延伸。同时，持续开展全市涉煤工业产品供需对接活动，推动煤矿企业与涉煤制造业企业融合发展。

现代消费品产业，我们抓特色园区，晋城经开区家电产业园、阳城建筑卫生陶瓷产业园被评为省级特色园区，把资源要素优势转变为产业集聚发展优势。抓重点项目，智绘沧穹机器人、众禾壹心冷冻甜品中央工厂等重点项目相继投产，产业发展基础不断夯实。抓品牌赋能，通过“增品种、提品质、创品牌”，让“好产品”自己来说话，晋韵堂、乔家窑获评“中华老字号”，吉利尔新娘潞绸被、晋汾香猪肉等产品获评“山西精品”，众禾壹心的甜品、福江不锈钢家具走进千家万户——让“晋城制造”从“卖产品”向“创品牌”转变。谢谢。

记者：“十四五”期间晋城在推动制造业数字化改造方面，有哪些可复制、可推广的“晋城经验”？

市工信局（国资委）党委委员、党组成员、副局长姬晓峰：

感谢记者朋友的提问。数字经济和实体经济深度融合是传统产业转型升级的必由之路，制造业数字化改造是一个“必答题”。“十四五”期间，我们以建设“制造业数字化改造先行区”为牵引，统筹推进产业数字化和数字产业化，走出了一条制造业数字化改造的新路径。

主要是两个层次的做法。第一是“筑牢底座”。首先是“政策服务的底座”，我们出台了一系列的行动方案和激励政策，面向全国征集遴选了26家优质的数字化改造服务商，成功举办了第四届晋阳湖·数字经济发展峰会晋城分论坛，常态化开展工业互联网进园区进企业活动和智能制造诊断服务，优化数字化改造生态，有效解决了企业在数字化转型中普通存在的“不想改、不会改、不敢改”问题。然后是“信息基础的底座”，我们累计建成5G基站7824个，成功创建全国“千兆城市”，实现重点园区、企业，乡镇及以上区域5G深度覆盖——现在晋钢、康硕等企业的车间和生产线里，5G信号满格保障，提高了全要素的生产率。

第二是“行业提升”。我们打造了晋钢、康硕2个国家级智能制造示范工厂，实现“点的突破”。阳城电厂、兰花玉溪、晋钢智造、永硕新材料等7户企业先后入选全国5G工厂，数量全省第一，评选认定了11家市级制造业数字化改造标杆企业，实现“链的融合”。建成18户智能工厂，143家企业通过国家两化融合管理体系认证，实现“面的推广”。

总的来说，就是“建立健全政策服务体系的底座、培树智能制造场景推动点链面的普及”，初步形成了制造业数字化改造的“晋城经验”，让传统产业“老树发新芽”，推动我市制造业高质量发展。

记者：国资国企是发展经济的重要力量，请问“十四五”期间，晋城在推动国资国企改革、做大做强国有企业方面取得了哪些成绩？

市工信局（国资委）党委专职副书记杨利生：

感谢这位记者对国资国企工作的关注。“十四五”期间，我们以“做强做优做大国有资本”为目标，推动国资国企改革发展各项工作取得三方面成绩。

一是经营质效“再创新高”。改革成果领跑全省，全市国有企业资产总额从2020年的1531亿元增长到2024年的2465亿元，排全省第二。2024年，全市国有企业营业收入314亿元，利润总额8亿元，均排全省第一。342户市属国有企业带动就业4.4万人，为全市经济社会发展提供了强有力的支撑。

二是改革任务“落地见效”。接续推进国有企业改革三年行动和深化提升行动，系统性破解体制机制障碍，不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。比如，在治理结构上，推动12户市管企业、74户二级企业全面落实“双向进入、交叉任职”，让党的领导贯穿企业发展全过程。在经营机制上，完成13户市管企业“六定”改革工作。市属企业全面实施经理层任期制和契约化管理，打破“铁交椅”“铁饭碗”，让“干好干坏不一样”的导向更鲜明。在监管体系上，构建国资监督“13331”工作体系，动态优化35项授权放权事项、修订28项出资人监管权责事项，建成三级贯通的在线监管系统，既给企业“松绑”，又确保国有资本安全高效运行。

三是国资布局“持续优化”。明确13户市管企业功能定位，推动国有资本“三个集中”。对市国投公司、兰花集团“非主业、非优势业务”“低效、无效资产”进行处置，推动企业“瘦身健体”、轻装上阵，6户企业完成混合所有制改革。新成立了市政集团、国晋物业、太行云顶、乡村振兴、煤层气公司等一批发展公共服务、文旅康养、战略性新兴产业的市属国企，国有资本布局进一步优化，资源配置进一步合理。

总的来说，“十四五”期间，我们以系统性改革破除体制机制障碍，以战略性布局优化重塑国有资本配置格局，推动国资国企在服务国家战略、引领产业升级、稳定经济大盘中，进一步筑牢“压舱石”、当好“主力军”，成为驱动全市经济社会高质量发展的中坚力量。谢谢。

记者：常听说工信局是企业的“娘家人”，以服务企业为本职工作，请问“十四五”期间，在这方面主要开展了哪些工作？

市工信局（国资委）党委书记、党组书记、局长席学武：

感谢这位记者朋友的提问，“十四五”期间，我们围绕为企业办实事、解难题、优服务，重点开展了以下三方面工作：

首先是深化入企服务。我们推行了“局领导包县（市、区）、科室包行业、科长包重点企业”的工作机制，连续四年常态化开展入企服务，同步推进“四进五送”活动。特别是今年，重点开展“为企业排忧解难办实事”工作，目前已帮企业解决实际问题50多个，其它问题持续推进解决。

其次是积极争资争项。我们连续四年实施百项工业重点转型项目推进行动，共投产重点工业转型项目133项，带动全市制造业新增产值431亿元。同时积极为企业争取省级奖补资金累计达5亿元以上，用真金白银的支持，为企业发展注入实实在在的动力。

最后是用好“产供销、政银企、产学研”三大平台。“产供销”对接，我们连续举办四届晋城市工业优质产品供需对接活动，发布《晋城市主要工业产品推荐目录》，累计达成签约意向金额超137亿元，帮助本地企业拓展市场，增加销路。“政银企”协同，常态化搭建对接平台，帮企业找资金、帮银行找项目，先后召开了全市产业链专业镇发展大会、金融服务产业链专业镇高质量发展大会，推动45个项目达成合作，意向金额20亿元以上。“产学研”合作，成立山西晋城（兰花）煤炭行业产教融合共同体，积极参与“人到山西好风光”上海、长沙、杭州、湖南人才宣介专场活动，组织晋湘企业家专家对话“新质生产力”研讨会，目前，国内清华大学、厦门大学、武汉大学等知名高校与我市优质企业建立了合作关系，引智引才，开展技术研究，推动企业发展。

此外，在建市40周年之际，我们还出版了《晋城市工业志》，系统梳理晋城工业发展历程，传承和弘扬晋城工业文化，凝聚大抓工业、大兴产业的发展共识，为“十五五”期间加快推进新型工业化，培育发展新质生产力，提供了宝贵的历史经验和实践参考。在此，我代表市工信局（国资委）向各位媒体记者朋友对工信国资工作的关心、关注表示感谢，希望各位媒体朋友一如既往的支持工业高质量发展，谢谢大家！

李芬芳：

提问到此结束，各位记者还有其他问题或者采访需求可在会后与我们联系。感谢各位记者朋友的支持，也感谢各位发布人的介绍。

新闻发布会到此结束。谢谢大家！